Израиль – единственная страна мира, в которой существует два типа загранпаспортов: Даркон и Лессе-Пассе. 10 июля 2023 г. МВД Израиля опубликовало директиву, изменившую условия их выдачи. Теперь Даркон можно получить через 12 месяцев после репатриации, прожив как минимум 9 из них в Израиле. Репатрианты, которые не планируют немедленный переезд, но хотят путешествовать с израильским загранпаспортом уже сейчас, могут оформить Лессе-Пассе. О том, какие преимущества даёт этот документ и как получить Лессе Пассе, рассказываем в статье.

Что такое Лессе-Пассе

Строго говоря, Лессе-Пассе (он же ー «Теудат Маавар», «Travel document in lieu of national passport» или «Provisional Passport») не является загранпаспортом. Это израильский проездной документ, выдаваемый вместо национального загранпаспорта, Даркона, и дающий право безвизового въезда в более чем 60 стран мира. Но для удобства мы будем называть его загранпаспортом, также как и Даркон.

С названием всё тоже немного запутанно. Название «Лессе-Пассе» закрепилось на практике и даже используется на сайтах консульств, однако корректнее называть этот документ «Теудат Маавар», именно это указано на его обложке. «Настоящий» Лессе-Пассе ー это одноразовый документ на листе А4, выдаваемый консульством Израиля за рубежом исключительно для возвращения гражданина в Израиль в случае утери основных проездных документов, Даркона или Теудат Маавара, или невозможности получить их в консульстве. Но поскольку большинство наших клиентов привыкли к термину «Лессе-Пассе», говоря о загранпаспорте, мы будем использовать его.

Скорее всего, путаница возникла во времена, когда основной международным языком дипломатии был французский, и документы печатались с французским дубляжом. Тогда Теудат Маавар действительно имел французское название «Лессе-Пассе». Но в 1980-х Израиль стал использовать в международных документах английский язык, а французское название «Лессе-Пассе» для Теудат Маавара закрепилось в речи.

Так выглядит «настоящий» Лессе-Пассе (ивр. – תעודת מעבר, англ. – Laissez Passer) документ, предназначенный для возвращения в Израиль

Теудат Маавар (תעודת מעבר במקום דרכון לאומי, англ. – Travel document in lieu of national passport или Provisional passport) – проездной документ, выдаваемый при отсутствии оснований для получения национального загранпаспорта, Даркона

Даркон – национальный израильский загранпаспорт

Чем Лессе-Пассе отличается от Даркона

Оба документа удостоверяют личность гражданина Израиля за рубежом и дают ему одинаковые права. По ним можно вести бизнес за границей, открывать банковские счета и совершать сделки с недвижимостью. В чём тогда разница?

  • Главное отличие – в количестве стран с безвизовым въездом: с Дарконом можно посетить более 160 стран, с Лессе-Пассе более 60.
  • Другое отличие – в сроке действия документов. Лессе-Пассе выдают на 5 лет, Даркон на 1 (в редких случаях), 5 и 10 лет.
  • Даркон считается резидентским загранпаспортом, чтобы его получить нужно прожить в Израиле опредлённый процент времени с даты репатриации (о сроках подробнее расскажем дальше), а Лессе-Пассе – загранпаспорт для нерезидентов, чтобы его иметь, не обязательно переезжать в Израиль.
  • Наконец, визуальное отличие: у даркона синяя обложка, у Лессе-Пассе – красная.

Лессе-Пассе vs Даркон: условия получения и срок действия

10 июля 2023 года вышла обновлённая директива МВД Израиля, изменившая условия получения загранпаспортов. Главное нововведение ー без переезда в Израиль Даркон больше не выдают, только Лессе-Пассе.

Текст директивы в ред. от 10.07.2023 на иврите

Какой паспорт получит гражданин, зависит от того, сколько времени прошло после репатриации и какой процент от этого времени человек прожил в Израиле:


До года с даты репатриации гражданин может получить только Лессе-Пассе. Обратиться за оформлением Даркона можно на 366-й день с даты репатриации.
Если со дня репатриации прошло более 1 года, но менее 5 лет, гражданин получит Даркон со сроком действия 5 лет при условии, что он прожил в Израиле 75% времени, а если меньше ー пятилетний Лессе-Пассе.
Если со дня репатриации прошло более 5 лет, можно обращаться за 10-летним Дарконом. Чтобы его получить, нужно совокупно прожить в Израиле 3 полных года из 5. Если условие не выполняется, гражданину выдадут Лессе-Пассе на 5 лет.


Получается, выбрать тип загранпаспорта не получится, также нельзя иметь на руках оба проездных документа.
В директиве есть много нестыковок, к примеру, неясно, какой паспорт положен тем, кто прожил в Израиле 3 года из 5, если это не первые 5 лет после репатриации, а любые. Или ещё вопрос: нужно ли сразу бежать в МВД за Дарконом, прожив в стране год, ведь если уехать, так и не получив его, условие про 75% времени в какой-то момент перестанет выполняться. Вероятно, ответы появятся, когда появится первая судебная практика.

Что даёт Лессе-Пассе: страны с безвизовым въездом

Лессе-Пассе даёт большие возможности для путешествий. С ним открыт безвизовый въезд более чем в 60 стран мира, и, хотя это существенно меньше, чем у Даркона с его 160 странами, на деле разница почти незаметна.

Во-первых, почти все европейские страны принимают туристов с Лессе-Пассе. Например, без визы можно съездить во Францию, Германию, Испанию, Италию, Португалию, Нидерланды и другие популярные европейские направления. Исключение ー Великобритания.

Сайт Еврокомиссии: страны Евросоюза, подтвердивших безвизовый въезд по Лессе-Пассе (см. строку 1249)

Важно: данные актуальны на 15.07.2023 г. На день выхода статьи стал возможен безвизовый въезд в Исландию

Мало кому действительно пригодятся все 160 безвизовых стран, если, конечно, вы не собираетесь в Боливию, Гаити или, скажем, Гваделупу.


Во-вторых, нужно помнить, что при получении Лессе-Пассе у человека остаётся загранпаспорт страны исхода, это позволяет дополнить список стран с безвизовым въездом. К примеру, россиянину не нужна виза, чтобы съездить в отпуск в Турцию, Египет или на Мальдивы. Это же касается таких стран, как Аргентина, Армения или, например, Черногория.

Мы составили сравнительную таблицу с перечнем стран с безвизовым въездом по Даркону и Лессе-Пассе, но на всякий случай рекомендуем перепроверять информацию на сайте Еврокомиссии, Международной ассоциации авиаперевозчиков или в консульстве страны назначения. Правила въезда порой меняются, а иногда выясняется, что не все пограничники в курсе, что существует два типа израильских загранпаспортов.

Перечень стран с безвизовым въездом по Даркону и Лессе-Пассе


Сайт Еврокомиссии: раздел, посвящённый миграции и внутренним делам

Сайт Международной ассоциации авиаперевозчиков

Теперь о минусах. Лессе-Пассе (равно как и Даркон) не подходит для длительного проживания в другой стране. В основном страны предоставляют возможность находиться на своей территории до 90 дней, хотя есть и такие, где этот срок больше, например, в Грузии ー 360 дней. А ещё израильтянам пока ещё нужна виза в США независимо от типа их загранпаспорта, то есть с Дарконом тоже. Зато американская виза ставится в израильский загранпаспорт сразу на 10 лет (как в Даркон, так и в Лессе-Пассе), а в российский всего на 3 года. Введение безвизового режима с США обсуждается уже много лет, ожидается, что визы отменят уже в ноябре 2023 года.

Как получить Лессе-Пассе

Сделать это можно как в МВД в самом Израиле (полное название органа ー Управление регистрации населения и миграции, на иврите ー «Мисрад Апним»), так и в любом израильском консульстве за рубежом. В МВД можно заказать биометрический Лессе-Пассе, а в консульстве ー только не биометрический.

Получение Лессе-Пассе в МВД Израиля

Шаг 1. Оформить гражданство. Для этого сначала нужно пройти консульскую проверку в стране исхода и получить визу нового репатрианта (сама виза ー это ещё не гражданство).

Шаг 2. Прилететь в Израиль и получить в аэропорту документы, положенные новым репатриантам: Теудат Оле ー удостоверение нового репатрианта, а также временный (не биометрический) Теудат Зеут ー удостоверение личности израильского гражданина. Правила выдачи последнего в аэропорту периодически меняются, даже если Теудат Зеут не дадут, вы получите номер будущего документа.

Шаг 3. Занять очередь в МВД на сайте https://govisit.gov.il/ Для записи понадобится израильский номер телефона (зарубежный не подойдёт) и номер Теудат Зеута, полученный в аэропорту. Как скоро удастся записаться ー дело случая. Кому-то удаётся поймать очередь уже через несколько дней, а кто-то ждёт 1-2 месяца. При выборе отделения МВД можно не привязываться к адресу проживания, подать документы можно в любом отделении по всей стране.

Для записи в МВД на сайте ищите такой логотип



Шаг 4. Прийти в назначенный день,имея при себе:



  • Теудат Оле
  • временный Теудат Зеут (или знать его номер)
  • три цветные фотографии 3.5х4, если нет временного Теудат-Зеута (заодно оформите и его)
  • загранпаспорт страны исхода
  • свидетельство о рождении на каждого члена семьи
  • свидетельство о браке
  • деньги на оплату госпошлины (сейчас 145 шекелей)

При оформлении загранпаспорта для ребёнка до 18 лет достаточно присутствия одного родителя вместе с ребёнком при условии, что родители состоят в браке. Если родители в разводе, от второго родителя потребуется переведённое на иврит и нотариально заверенное разрешение на получение ребёнком загранпаспорта.

Шаг 5. Заполнить документы, которые выдаст сотрудник МВД. Часть из них будет на иврите, поэтому лучше идти в МВД с кем-то, кто знает язык. Иногда с переводом могут помочь русскоговорящие сотрудники МВД, но лучше перестраховаться.
Срок изготовления Лессе-Пассе ー до 6 недель. Готовый паспорт не выдадут на руки, а направят по почте на указанный вами израильский адрес, поэтому важно иметь такой, например, договориться со знакомыми, чтобы те регулярно проверяли почтовый ящик.

Если обратиться за загранпаспортом в первые 3 месяца после репатриации, нужно будет подписать «отказ от отказа» ー подтверждение, что человек не передумает быть гражданином Израиля. Дело в том, что в течение первых трёх месяцев репатриант может отказаться от гражданства по упрощённой процедуре. После трёх месяцев придётся собирать справки об отсутствии обязательств перед налоговой, армией и другими инстанциями, а все выданные документы нужно будет аннулировать. Поэтому государство не спешит выдавать загранпаспорт, чтобы потом его не отменять. «Отказ от отказа» сокращает этот льготный срок и тем самым даёт возможность получить загранпаспорт сразу. Но на практике не все сотрудники МВД разрешают подписать отказ и отправляют репатрианта ждать 3 месяца. Это незаконно, в таких случаях можно либо спорить, либо обратиться в другое отделение МВД. Наши клиенты не сталкиваются с такими трудностями, их «отказ от отказа» принимают при первом посещении МВД.

Получение Лессе-Пассе в консульстве Израиля

Такой способ подходит, если:


  • человек получает израильский загранпаспорт впервые (при этом уже имеет гражданство Израиля)
  • прежний паспорт утерян, украден или повреждён
  • в загранпаспорте закончились страницы
  • истекает срок действия.

Обращаться за новым Лессе-Пассе лучше чуть раньше, чем за 6 месяцев до окончания срока действия старого, потому что некоторые страны не разрешают въезд с паспортами, которые истекают менее чем через полгода.
Вот как оформить Лессе-Пассе в консульстве.

Шаг 1. Записаться на приём в консульство через официальный сайт. Но учитывайте, что в российские консульства сейчас большие очереди. Например, чтобы получить Лессе-Пассе в Москве, нужно подождать полгода, а консульство в Санкт-Петербурге ведёт запись на весну-лето 2024.

Информация по записи на приём в консульство в Москве и форма для записи

Информация по записи на приём в консульство в Санкт-Петербурге

Шаг 2. Прийти в назначенный день, имея при себе следующие документы:


  • старый Даркон или Лессе-Пассе с ксерокопией. Если их нет ー Теудат Оле или Теудат Зеут
  • две одинаковые глянцевые цветные фотографии 5х5 см на белом фоне, лицо должно занимать 70% площади фотографии
  • заполненный на иврите или английском языке бланк на получение загранпаспорта
  • деньги на оплату консульского сбора (сейчас 2 200 рублей).

Бланк на получение Лессе-Пассе

При оформлении загранпаспорта ребёнку, если родители состоят в браке, достаточно присутствия одного родителя и самого ребёнка. Если родители в разводе, понадобится апостилированное и нотариально заверенное согласие второго родителя. Если второй родитель не в России, за оформлением согласия он может обратиться в отделение МВД Израиля по месту жительства, либо в любое консульство Израиля за рубежом.

Шаг 3. Дождаться изготовления проездного документа. Срок зависит от консульства, например, в Санкт-Петербурге ー до 10 рабочих дней.
Если человек долго отсутствовал в Израиле, то консульство может не согласиться оформить загранпаспорт на 5 лет, так как не обладает информацией обо всех возможных обязательствах гражданина на территории страны. В этом случае Лессе-Пассе оформляется на более короткий срок, который потом можно продлить в МВД Израиля.

С биометрией или без

Слева ー Лессе-Пассе без биометрии, справа ー с ней

Мы рекомендуем получать загранпаспорт с биометрией (то есть в МВД Израиля, а не в консульстве) по нескольким причинам:
Биометрия ー это удобно. Она сокращает время на пограничном контроле. В аэропортах, оснащённых специальным оборудованием (такое есть в Бен-Гурионе), достаточно приложить паспорт к сканеру, чтобы не стоять в очереди к пограничнику.
Получить паспорт с биометрией быстрее, чем без неё. Очередь на оформление Лессе-Пассе в российских консульствах Израиля составляет от полугода. В Израиле это можно сделать гораздо быстрее, а при нашем посредничестве ー уже на следующий день после прилёта в Израиль (если не считать срок на изготовление самого документа ー 6 недель).

Биометрия точно будет работать с ETIAS. С 2016 года Европа готовится к запуску системы ETIAS (European Travel Information and Authorization System) ー системы авторизации въезда в Европу для людей, имеющих право на безвизовый въезд. Запуск системы запланирован на январь 2024 года. Владельцы безвизовых загранпаспортов должны будут получить онлайн-разрешение на въезд, которое будет действовать 3 года либо до окончания срока действия паспорта (смотря что наступит раньше). Это задумано, чтобы усилить контроль за пересечением границ и улучшить безопасность внутри европейских стран. Уже есть подтверждение, что для получения такого разрешения будет приниматься биометрический Лессе-Пассе, про не биометрические паспорта информации пока нет.

Подробнее о системе ETIAS

Перечень стран, планирующих применять ETIAS

Как мы можем помочь с получением Лессе Пассе

Тысячи репатриантов справляются с израильской бюрократией, не обращаясь к посредникам. Наши услуги не уникальны, если изучить вопрос и заложить достаточно времени, вы всё сможете сделать сами. Но мы здесь для вас, чтобы вы не тратили своё время на опыт, который вам больше не пригодится.

В чём состоит наша помощь в получении Лессе-Пассе?
Проконсультируем и согласуем даты прилёта. Вам не придётся следить за противоречивой и постоянно меняющейся информацией о порядке оформления документов. Мы отследим всё за вас и сообщим самое важное. А ещё ответим на все вопросы, сколько бы у вас их ни было.
Забронируем очередь в МВД Израиля. Ожидание очереди в МВД ー от нескольких дней до нескольких месяцев. Мы поможем записаться на подачу документов уже на следующий день после прилёта в страну.
Сопроводим в МВД, поможем с переводом и заполнением документов на иврите. А ещё поможем оформить «отказ от отказа» и не допустим, чтобы некомпетентный сотрудник МВД отправил вас «думать» 3 месяца, нужно ли вам гражданство и загранпаспорт.
Получим готовые документы и передадим их вам. Вам не придётся искать знакомых в Израиле, чтобы заказать доставку на их адрес, а после искать способы передачи документов в Россию. Когда паспорта будут готовы, мы сами получим их и организуем передачу вам в руки.

Получить консультацию

Итак, основные преимущества Лессе-Пассе:


  1. Безвизовый въезд более чем в 60 стран мира. Это меньше, чем у Даркона, но при наличии российского загранпаспорта список значительно больше
  2. Открывает самые популярные туристические направления, в том числе Шенгенскую зону
  3. Нет необходимости жить в Израиле, чтобы получить этот паспорт
  4. Можно получить визу в США на 10 лет.

Статьи по теме

Подать заявку на
Гражданство Израиля

    * поля обязательные к заполнению



    КАКИЕ У МЕНЯ ШАНСЫ
    получить Гражданство Израиля?

    Инструкция - как получить гражданство?